為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任和義務(wù),特制定本制度。
一、報(bào)告范圍和程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件(簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
有下列情形之一的,醫(yī)務(wù)人員和所在科室應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)醫(yī)務(wù)科、防???、院感科,節(jié)假日?qǐng)?bào)總值班。
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病或院內(nèi)感染暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
醫(yī)務(wù)科、防???、院感科或總值班立即向縣衛(wèi)健委、縣疾控部門報(bào)告,同時(shí),上報(bào)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)和院內(nèi)相關(guān)部門,保證應(yīng)急工作中上下聯(lián)絡(luò)、人員疏散、消毒隔離、防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查、醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查取樣等應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
二、管理制度
1、基本原則
傳染病、突發(fā)事件應(yīng)急處理,各部門要遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針。貫徹分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的應(yīng)急工作原則,在院內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,行使相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),各級(jí)管理人員和相關(guān)人員應(yīng)通力合作,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利執(zhí)行。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)我院應(yīng)急系統(tǒng)。
2、實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。
3、各有關(guān)部門應(yīng)首先保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的、合格的通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)物品等物資的調(diào)配和儲(chǔ)備,做好后勤保障工作。服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮。
4、任何科室和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
5、在我院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各專業(yè)及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員對(duì)因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,對(duì)就診病人必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。配合衛(wèi)生行政主管部門、縣疾控中心進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等處理,不得以任何理由予以拒絕。
6、有權(quán)要求在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)予以配合。拒絕配合的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。
7、對(duì)傳染病要按《傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)的要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消毒隔離、醫(yī)院感染控制等各項(xiàng)制度和措施,做好人員防護(hù),防止交叉感染和院內(nèi)感染的發(fā)生,做好污物、污水的無(wú)害化處理。
8、各科室及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員未履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的,未及時(shí)采取控制措施的,未履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的,拒絕接診病人的,拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的,將依據(jù)相關(guān)制度給予處罰。