國家基本藥物簡稱“基藥”，是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價(jià)格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品?；舅幬锊⒉皇?/span>“低價(jià)藥”、“基層藥”， 而是臨床診療的首選藥品，其主要特征是安全、必需、有效、價(jià)廉。
國家基本藥物制度是對(duì)基本藥物的遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價(jià)、報(bào)銷、監(jiān)測評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理的制度，與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系相銜接。國家基本藥物制度可以改善目前的藥品供應(yīng)保障體系，保障人民群眾的安全用藥。
我國幅員遼闊，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差異大，在全國范圍內(nèi)建立基本藥物制度，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，保證群眾基本用藥需求；有利于維護(hù)群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義；有利于助力深化醫(yī)改，體現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。2018年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》要求各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基本藥物配備使用管理，保障人民群眾基本需求，促進(jìn)藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化基本藥物功能定位，推動(dòng)分級(jí)診療。該文件進(jìn)一步指出，基本藥物“突出基本、防治必需、保障供應(yīng)、優(yōu)先使用、保證質(zhì)量、降低負(fù)擔(dān)”的功能定位。
國家基本藥物品種數(shù)量不僅滿足常見病、慢性病、應(yīng)急搶救等主要臨床需求，還聚焦癌癥、兒童、丙肝等病種，為不同疾病患者提供了多種用藥選擇。
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行集中采購確定的品種、劑型、規(guī)格、廠家、價(jià)格，解決了上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥不銜接問題，為患者在基層就近就醫(yī)提供更多便利，讓患者少跑路、少花錢。
對(duì)通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的品種，明確優(yōu)先納入國家基本藥物目錄。同時(shí)，通過實(shí)施國家基本藥物全品種覆蓋抽檢，加強(qiáng)國家基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)管措施，為患者提供質(zhì)量安全信得過的藥品。
在有效解決“已短缺”藥品供應(yīng)的基礎(chǔ)上，特別加強(qiáng)“易短缺”藥品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，為患者提供持續(xù)生產(chǎn)供應(yīng)的國家基本藥物，讓患者不再為買不到藥而擔(dān)憂。
集中帶量采購降藥價(jià)，合理用藥降藥費(fèi)，在醫(yī)保和財(cái)政提供支撐保障的同時(shí)，鼓勵(lì)各地在高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性疾病管理中，在保證藥效前提下優(yōu)先使用國家基本藥物，逐步提高國家基本藥物實(shí)際保障水平，讓患者愿意使用國家基本藥物。
實(shí)施國家基本藥物制度后，國家專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。一是地方政府負(fù)責(zé)保障本地區(qū)基本藥物安全，定期對(duì)本地區(qū)藥品安全狀況進(jìn)行評(píng)估。二是藥品監(jiān)管部門加大日常監(jiān)督檢查，對(duì)基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋檢驗(yàn)，逐步把基本藥物納入電子監(jiān)管網(wǎng)。三是基本藥物生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)，配送企業(yè)嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，對(duì)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、出庫、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)、配送企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店負(fù)責(zé)上報(bào)藥品不良反應(yīng)，存在隱患的藥品，按規(guī)定及時(shí)召回。
（記者團(tuán)成員孫欣欣/文、圖 宣傳科汪瀚甲/整理 責(zé)編：汪瀚甲 初審：張志明 胡金婷 終審：張玉橋）