編號：2024-征詢005
各潛在供應(yīng)商：
為加強(qiáng)招標(biāo)采購管理，增加采購?fù)该鞫?，推進(jìn)陽光采購，經(jīng)2024年8月27日院長辦公會研究，秉承公平、公正、公開的原則，現(xiàn)面向社會公開征詢壽縣人民醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目市場價格，歡迎具備資質(zhì)的供應(yīng)商積極參與。有關(guān)事宜公告如下：
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：壽縣人民醫(yī)院安保服務(wù)采購項(xiàng)目
2.項(xiàng)目背景：為提升醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，提高醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全感和滿意度,我院擬實(shí)施安保服務(wù)采購項(xiàng)目。
3.醫(yī)院介紹：壽縣人民醫(yī)院前身為創(chuàng)辦于1920年的春華醫(yī)院。1949年壽縣人民政府接管后，改名為大眾醫(yī)院，1950年改名為壽縣衛(wèi)生院，1952年改稱壽縣縣醫(yī)院。2022年10月25日正式更名為壽縣人民醫(yī)院。在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代人的不懈努力，現(xiàn)已發(fā)展成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急診、預(yù)防、保健、康復(fù)、社區(qū)服務(wù)為一體的壽縣地區(qū)最大的綜合性醫(yī)院。1995年被衛(wèi)生部批準(zhǔn)為全國首批二級甲等綜合性醫(yī)院。2013年8月整體搬遷至壽縣新城區(qū)。2023年6月1日成功晉升為國家三級綜合醫(yī)院。
4.實(shí)施地點(diǎn)：壽縣人民醫(yī)院。
5.服務(wù)期限：1095日（依實(shí)際交接日計(jì)算服務(wù)期）
二、征詢內(nèi)容：安保服務(wù)市場價格
三、征詢方式：公開征詢
四、供應(yīng)商資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。
3.近3年被“信用中國”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，被“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參與本次征詢；
4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本次征詢；
5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。
五、采購需求
（一）采購內(nèi)容
安保崗位及人員分布
責(zé)任區(qū)域 | 配備人數(shù)（24人） | 崗位要求及工作范圍概要 |
保安隊(duì)長 | 1人 | 具有良好的組織、溝通能力及較強(qiáng)的綜合事務(wù)處理能力。 負(fù)責(zé)整個隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理以及班次安排等；負(fù)責(zé)與保衛(wèi)科溝通協(xié)調(diào)及對接；嚴(yán)格按照公司管理要求做好醫(yī)院安保服務(wù)。 |
保安員 | 23人 | 主要負(fù)責(zé)安全值守與巡邏，有責(zé)任心和處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，上崗時保持良好的儀態(tài)， 做到文明禮貌值勤。 |
南門崗 | 2人 | 負(fù)責(zé)進(jìn)口進(jìn)出車輛及出口車輛指揮。 |
北門崗 | 2人 | 負(fù)責(zé)北門出口秩序維護(hù)及車輛指引。 |
住院部一樓 | 1人 | 負(fù)責(zé)維護(hù)住院患者及家屬進(jìn)出秩序。 |
門診部一樓 | 1人 | 負(fù)責(zé)維護(hù)門診病人及家屬秩序。 |
門診部二樓 | 1人 | 負(fù)責(zé)維護(hù)門診病人及家屬秩序。 |
行政區(qū)（三樓） | 1人 | 負(fù)責(zé)來訪人員登記以及引導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)郵件快遞收發(fā)等工作。 |
感染樓 | 2人 | 負(fù)責(zé)感染樓秩序維護(hù)，預(yù)防突發(fā)事件。 |
腫瘤樓 | 4人 | 負(fù)責(zé)腫瘤樓秩序維護(hù)，預(yù)防突發(fā)事件。 |
急診科 | 4人 | 負(fù)責(zé)急診科區(qū)域秩序維護(hù)，預(yù)防突發(fā)事件。 |
巡邏崗 | 2人 | 負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)部及周邊區(qū)域的秩序維護(hù)。 |
外圍車輛管理崗 | 3人 | 負(fù)責(zé)院內(nèi)周邊車輛引導(dǎo)，人員秩序維護(hù)，負(fù)責(zé)周邊及外圍巡邏。 |
（二）項(xiàng)目基本要求
1.擬采購24名保安員。人員年齡在18至55周歲之間，五官端正，身體健康，無任何裸露紋身，無精神疾病史，無遺傳或傳染病史；具有較好的體能素質(zhì)和較為流暢的語言表達(dá)能力；退伍軍人可適當(dāng)放寬條件，優(yōu)先考慮。
2.所有保安員必須通過公安部門政審，無違法犯罪及被開除公職、軍籍等不良記錄。保安員個人基本資料、身份證和相關(guān)證書復(fù)印件等材料交采購人和供應(yīng)商備案。
3.所有保安員必須是全職人員，不得與其他單位或服務(wù)對象合用或交叉使用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購人有權(quán)立即終止合同。
（三）具體服務(wù)要求
1．負(fù)責(zé)整個醫(yī)療區(qū)域秩序維護(hù)、監(jiān)控設(shè)備使用、管護(hù)相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)公共秩序維護(hù)和公共安全防范工作，并對整個醫(yī)療區(qū)域、公共部位 24小時巡查，確保醫(yī)院無安全隱患、無刑事犯罪案件發(fā)生。
2．發(fā)生“醫(yī)患糾紛”等群體事件時的秩序維護(hù)，避免對正常辦公秩序造成影響。
3．制定應(yīng)急處理計(jì)劃措施及預(yù)案，并組織演練；遇有緊急或突發(fā)事件，做到保護(hù)現(xiàn)場，及時報警，防上事態(tài)擴(kuò)大，事件處置及時率確保100%。
4．負(fù)責(zé)外來人員的接待問詢工作并做好登記和引導(dǎo)。
5．負(fù)責(zé)整個醫(yī)院區(qū)域交通秩序的維護(hù)，指揮各類車輛出入停放；負(fù)責(zé)車庫內(nèi)的交通及車輛停放秩序。
6．負(fù)責(zé)出門物品的檢查登記。
7．對進(jìn)入辦公區(qū)不明車輛和物品要嚴(yán)格查看，對在辦公區(qū)域流動的可疑人員要及時查問并報告。
8．負(fù)責(zé)關(guān)門前的樓層清場工作。
9．完成采購人交辦的其它臨時工作。
（四）其他要求
1.供應(yīng)商在簽訂合同時應(yīng)提供擬派遣人員花名冊，人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后持《保安員證》上崗，人員缺崗需向采購人報備并及時補(bǔ)足。
2.所有擬派遣人員的住宿、交通和工作期間的就餐問題由供應(yīng)商自行解決。
3.用于安保服務(wù)實(shí)施時所用水電費(fèi)用、所需用具及設(shè)備器材由采購人承擔(dān)。安保管理辦公費(fèi)和服務(wù)中損壞物賠償費(fèi)等由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
4.供應(yīng)商應(yīng)遵守國家用工的各項(xiàng)法律、法規(guī)，與所有擬派遣人員簽訂勞務(wù)用工合同，建立直接的勞動關(guān)系，不得拖欠員工工資；繳納養(yǎng)老金保險、醫(yī)療統(tǒng)籌保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)安保服務(wù)崗位的風(fēng)險程度為保安員投保意外傷害保險。若未按規(guī)定繳納人員“五險”的，則所產(chǎn)生的任何法律責(zé)任由供應(yīng)商負(fù)責(zé)并追究相應(yīng)的司法責(zé)任。
5.供應(yīng)商負(fù)責(zé)承擔(dān)并處理服務(wù)人員的勞動爭議、勞動糾紛妥善解決、員工違紀(jì)辭退、退工風(fēng)險、工傷風(fēng)險、工亡風(fēng)險、非因工醫(yī)療期滿退回風(fēng)險和員工工傷責(zé)任等全部用工風(fēng)險和責(zé)任。
6.采購人每月不定期對供應(yīng)商安保服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核并公示，月度考評為不合格的限期整改，整改仍不合格或服務(wù)期間不合格累計(jì)達(dá)到3次或以上的，視為未按合同約定履行服務(wù)，采購人有權(quán)終止合同，不支付已發(fā)生的服務(wù)費(fèi)，取消成交供應(yīng)商的服務(wù)資格，并沒收履約保證金（見附件1）。
7.供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后10 個工作日內(nèi)，在采購人協(xié)調(diào)下，與前期供應(yīng)商辦理移交；依據(jù)相關(guān)管理法規(guī)對服務(wù)范圍內(nèi)的人員情況進(jìn)行查驗(yàn)并與前期單位協(xié)商交接。服務(wù)期滿后，下一任供應(yīng)商進(jìn)場并辦理完交接手續(xù)方可撤離，并由采購人支付最后費(fèi)用。
六、報價要求
1.供應(yīng)商針對本項(xiàng)目所有內(nèi)容報總價，響應(yīng)報價應(yīng)以人民幣報價，為3年的服務(wù)總費(fèi)用。本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用包括但不限于人員成本費(fèi)（含人員勞動報酬、福利待遇、社會保險<社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按服務(wù)地政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行>、補(bǔ)貼補(bǔ)助等費(fèi)用）、管理費(fèi)、辦公費(fèi)、服裝費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞動用品費(fèi)、法定稅費(fèi)、合理利潤、意外傷害保險費(fèi)以及不可預(yù)見風(fēng)險預(yù)備金等一切費(fèi)用。
（1）人員工資：不低于壽縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，1930元/月。
（2）社會保險：社會保險費(fèi)按968.59元/人/月
（3）員工福利：包含在響應(yīng)報價中，自行測算報價。
（4）服裝費(fèi)：包含在響應(yīng)報價中，自行測算報價。
（5）管理費(fèi)、利潤及稅金：管理費(fèi)、利潤根據(jù)各供應(yīng)商實(shí)際發(fā)生繳納比例計(jì)提，稅金按6.72%比例計(jì)提（小規(guī)模納稅人稅金3.36%比例計(jì)提；如供應(yīng)商以小規(guī)模納稅人稅金費(fèi)率報價，響應(yīng)文件中須提供稅務(wù)部門出具的小規(guī)模納稅人證明材料（如：企業(yè)稅種核定材料等），否則將導(dǎo)致響應(yīng)報價無效）。
人員工資、社保及稅金為不可競爭費(fèi)用，供應(yīng)商自行核算以上政策性費(fèi)用及規(guī)定費(fèi)用，如對以上費(fèi)用有疑問可一并提出。如無疑問，響應(yīng)報價應(yīng)不低于上述政策性價格，否則將導(dǎo)致響應(yīng)無效。
2.成本核算時所有配備的人員都應(yīng)計(jì)算保險部分，不得以使用 40、50 人員為由不予核算。
3.供應(yīng)商應(yīng)考慮服務(wù)期內(nèi)政策性費(fèi)用調(diào)整的風(fēng)險，省、市政府出臺文件調(diào)整最低工資及社保上調(diào)，供應(yīng)商須無條件予以調(diào)整，該風(fēng)險供應(yīng)商采購時須綜合考慮并承擔(dān)，不得以最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)以及物價指數(shù)上漲等理由增加安保管理費(fèi)用。
七、提交資料
1.響應(yīng)文件封面；
2.目錄（標(biāo)明材料所在頁碼）；
3.分項(xiàng)報價表；
4.法定代表人身份證明或授權(quán)委托書及委托代理人身份證（身份證正反面）；
5.供應(yīng)商簡介；
6.有效的營業(yè)執(zhí)照副本；
7.供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的《服務(wù)質(zhì)量承諾書》；
8.2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）同類項(xiàng)目中標(biāo)（成交）合同至少2例；
9.供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他說明；
10.其他服務(wù)措施及建議；
11.供應(yīng)商誠信響應(yīng)及履約承諾函（見附件2）。
說明：供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照《提交資料》內(nèi)容的要求如實(shí)提供證明材料,對缺漏或不符合項(xiàng)將直接導(dǎo)致無效響應(yīng)。
八、征詢時間
1.征詢期限（5個工作日，國家法定節(jié)假日除外）
2024年8月29日至2024年9月5日。逾期不予受理。
2.資料提交時間（北京時間）
收集期間08:00－11:00 14:30－17:00。
3.資料提交方式
本項(xiàng)目響應(yīng)文件可采取郵寄方式或現(xiàn)場遞交。響應(yīng)文件須按規(guī)定密封完好并在遞交截止時間前送達(dá)或郵寄至采購人，逾期送達(dá)的則不予接收（以收到時間為準(zhǔn)，不接受快遞費(fèi)到付）。供應(yīng)商將全部資料整理成冊并加蓋公章，密封（封條需加蓋供應(yīng)商公章），文件袋封面須注明“項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、響應(yīng)日期”并附U盤（word版響應(yīng)文件）。
九、發(fā)布征詢公告的媒介
本次市場價格征詢公告在“壽縣人民醫(yī)院官網(wǎng)”媒體發(fā)布征詢公告。對于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，我院不予承擔(dān)責(zé)任。
十、特別聲明
1.本次征詢活動堅(jiān)持自愿參與原則，報價僅作為我院制定本項(xiàng)目預(yù)算金額（最高限價）的參考依據(jù)。所有征詢材料由我院收集保存，征詢活動產(chǎn)生的一切費(fèi)用和如因版權(quán)等原因產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2.供應(yīng)商須在提交資料前仔細(xì)閱讀本公告的各項(xiàng)要求，如有疑問，請及時與我院聯(lián)系。
3.響應(yīng)報價應(yīng)符合正常市場行情和標(biāo)準(zhǔn)，不得惡意報價。
4.各潛在供應(yīng)商如需了解現(xiàn)場情況，可與采購人聯(lián)系且自行承擔(dān)現(xiàn)場勘察的安全及相關(guān)費(fèi)用。聯(lián)系人：袁科長，聯(lián)系電話：0554-2766102。
5.本項(xiàng)目屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。
6.付款方式：本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按月支付。合同簽訂后，采購人每月10日前根據(jù)年度成交價和上一個月的考核情況按月支付服務(wù)費(fèi)給供應(yīng)商（各階段均不計(jì)息）。
7.履約保證金：合同金額的2%。供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，合同簽訂前，按照采購文件規(guī)定方式提交履約保證金。否則，采購人可以取消其成交資格。采購人于服務(wù)期滿30日內(nèi)全額退還（不計(jì)利息）。
8.評審辦法：擬采用綜合評分法，其中技術(shù)分90分，商務(wù)分10分。
9.本次價格征詢最終解釋權(quán)歸壽縣人民醫(yī)院所有。
十一、聯(lián)系方式
征詢（收件）人：招標(biāo)采購辦公室 李老師
聯(lián)系電話：0554-2766109/13966308542
監(jiān)督部門：院紀(jì)檢監(jiān)察室 丁老師 聯(lián)系電話：0554-2766016
壽縣人民醫(yī)院
2024年8月29
附件1 安保服務(wù)質(zhì)量檢查考核細(xì)則.docx
附件2 供應(yīng)商誠信響應(yīng)及履約承諾函.docx